César Negrón Barría es originario de la comuna de Fresia, trabajó cerca de 20 años en el área municipal, gran parte de ese tiempo lo hizo como Director de la Secretaria Comunal de Planificación (SECPLAC) tanto en Maullín como en su natal comuna de Fresia, trabajando en una estrecha relación con el Consejo Regional desde la vereda de la formulación de iniciativas de inversión, gestionando el financiamiento para materializar proyectos de diferentes áreas como deporte, salud, educación, cultura, entre otros.
En su gestión como SECPLAC en la Municipalidad de Fresia logró que la comuna fuera pionera en la ejecución de proyectos de conservación de caminos no enrolados, construcción de un complejo intercultural, entre otros. Su trayectoria en la política se resume en una candidatura previa al CORE donde obtuvo casi 4.000 votos, pero su lista solo iba con 2 candidatos, por lo que no logró sumar lo necesario para ser electo. También fue candidato a Alcalde de la comuna de Fresia, donde solo 142 votos le impidieron ocupar el sillón edilicio.
¿Cómo evalúa sus primeros 5 meses en el Consejo Regional, donde actualmente preside la Comisión de Descentralización del CORE?
Ha sido una tremenda experiencia estar del otro lado. Mi trayectoria en el sector público y con profesionales de diversas áreas me han permitido adaptarme al arduo trabajo que se desarrolla en este cuerpo colegiado que aborda diversas problemáticas de vecinos y vecinas de nuestro territorio.
¿Qué significa haber sido electo como presidente de la Comisión de Descentralización?
Fue una sorpresa, de esas que llenan de orgullo y agradecimiento, pero que a su vez te agregan una cuota de responsabilidad alta, porque debes estar a la altura de las circunstancias. Las regiones requieren más poder de decisión, pero estas decisiones deben venir “acompañadas” también de recursos, y no un “simple saludo a la bandera”, porque para titulares grandilocuentes que no generan ningún impacto, nosotros como CORES no nos vamos a prestar. Por años la descentralización ha sido un eslogan de campaña, muy utilizado por candidatos, pero que una vez concluidas las campañas muchos se olvidaban (de este compromiso) y así nos pasamos muchos años sin que este tema se tomara en serio.
En Rancagua se realizó el primer Foro de Descentralización y usted participó de esa actividad, ¿cuál es su evaluación?
Fue un honor y gran responsabilidad ser el único Consejero Regional del país que participó de este Foro, donde pude intervenir y compartir en mesas de trabajo con Ministros, Gobernadores Regionales, DIPRES, entre otros. Esto se lo agradezco públicamente al Gobernador Regional, Patricio Vallespín, porque como CORES siempre solicitamos que se nos considere en esta materia, queremos sugerir, proponer, hacer observaciones cuando sea necesario. No queremos por ningún motivo quedar fuera de esta discusión.
Este es un trabajo a largo plazo, siento que este Foro fue solo el punto de partida, pues se tiene que definir el traspaso de competencias a las regiones desde el nivel central, donde nosotros como CORE Los Lagos haremos nuestras propuestas y, obviamente, queremos ser escuchados, creemos que así tiene que ser.
También creemos que algunos servicios públicos debieran funcionar bajo el alero del Gobierno Regional como FOSIS, SECOTEC, CORFO, SERNATUR, entre otros. Servicios donde una importante parte de su presupuesto es financiando con recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional que aprueba el CORE, previa propuesta del ejecutivo.
A corto plazo, ¿qué otros desafíos tiene la Comisión de Descentralización?
Nos corresponde coordinar la entrega de la Estrategia Regional de Desarrollo (ERD) a las 4 provincias. Ya está definido en la provincia de Osorno, también en la provincia de Llanquihue, donde Puerto Varas será la comuna anfitriona y sólo resta definir las provincias de Chiloé y Palena.
También, se ha propuesto en el pleno del CORE la opción de organizar un encuentro nacional de Consejeros Regionales acá en nuestra región, que coordinaría de manera conjunta entre las comisiones de Régimen Interno que preside el colega Francisco Reyes y la comisión de Descentralización.
Por su experiencia en SECPLAC, ¿qué otras áreas del territorio hay que desarrollar?
Varias, por ejemplo, contar con más sistemas de APR (Agua Potable Rural) para mi es una prioridad, por ello, he solicitado ver la opción de disminuir la burocracia, hoy son 4 etapas las que tienen que pasar estos proyectos y tienen una demora real de 7 o más años, hasta que se ejecute. Por eso he pedido que se puedan fusionar las etapas uno y dos, o sea, estudio hidrogeológico y construcción de pozo profundo en una etapa y diseño y ejecución de obras también en una etapa, esta petición es absolutamente posible de realizar y nos ahorraríamos varios años para ver en operación un sistema de APR.
También he solicitado la elaboración de un plan de ciclovías para la región, tanto al MOP como al IND, son varias las comunas que carecen de esta infraestructura, lo cual urge de abordar.
Nos interesa mucho el tema de la conectividad (mejoramiento de caminos enrolados y no enrolados), de seguir dando cobertura a los sectores rurales con el suministro de energía eléctrica, que las comunas tengan como prioridad en su gestión el cuidado del medio ambiente y uno de los aspectos que me preocupa de sobremanera, y también lo he manifestado en algunos plenarios y reuniones de comisiones del CORE, es ampliar el territorio operacional de ESSAL en la región, ya que hoy prácticamente no hay terrenos que sean urbanos y tengan factibilidad de agua potable y alcantarillado, lo que dificulta de sobre manera la postulación de los comités de vivienda, es más, ni siquiera pueden comenzar con el proceso, al no tener terrenos factibilizados.
En votación unánime también fuimos electos con mi colega Andrés Ojeda de Chiloé para ser representantes del Consejo Regional en la Comisión Regional de Uso del Borde Costero (CRUBC), lo que también implica una tremenda responsabilidad, por la importancia de los temas que se tratan en esta comisión.
