En fallo unánime, el 13 de diciembre del 2018, la Corte Suprema acogió recurso de protección interpuesto por el abogado Manuel Rojas Asenjo y ordenó a la Municipalidad de Puerto Varas convocar a una mesa de trabajo para asegurar el retiro de los cables en desuso y la mantención del cableado de servicios de telecomunicaciones y eléctricos en la comuna. Según informa el municipio, el próximo 23 de junio se realizará la reunión de la mesa con los diferentes actores para intentar resolver el problema. La mesa está integrada por la Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL); la Municipalidad de Puerto Varas; la Sociedad Austral de Electricidad Sociedad Anónima (SAESA); la Cooperativa Regional Eléctrica Llanquihue Ltda (Crell); y las empresas Claro, Entel, Movistar y Telefónica del Sur (Telsur).
Para saber sobre el estado del proceso, tomamos contacto con Marcelo Bustos, director de Medio Ambiente de la Municipalidad:
¿Por qué no se han retirado los cables en desuso como sentenció la justicia el 10 de diciembre del 2018?
Esta pregunta habría que hacerla a las concesionarias, no obstante, y desde nuestro punto de vista, creemos que falta voluntad por parte de las empresas ya que esta actividad involucra costos que probablemente no están dispuestos a asumir, y por otra parte no existen contrapartes en la zona con poder de decisión a los cuales recurrir para efectuar la gestión correspondiente lo que hace que el trámite se extienda y prolongue indefinidamente hasta prácticamente agotar al reclamante.
¿Cuándo se retirarán los cables que sobran? ¿Qué plazos concretos hay en este tema?
El municipio está retomando una mesa de trabajo con las empresas de telecomunicaciones responsables en esta materia y las empresas eléctricas, dueñas de los postes donde se apoyan estas instalaciones, para generar un plan de trabajo que pueda definir acciones concretas con plazos y tramos a abordar a corto y mediano plazo.
Cuándo los cables los arranca un camión o un temporal: ¿Quién se tiene que hacer cargo? ¿Cuál es el protocolo ante estas emergencias? ¿Es peligroso que un cable quede colgando?
La empresa correspondiente se debe hacer cargo de la falla, cualquiera sea la causa, se debe llamar directamente a la o las empresas involucradas, puede ser más de una. Cualquier cable que esté colgando reviste peligro, alguien se puede enredar y caer o incluso se puede electrocutar, si el cable que pende está energizado, situación menos frecuente, pero sin duda de cuidado. Es un riesgo para las personas en primer lugar y una condición que degrada, afecta el entorno y la calidad de vida de estas.
Marcelo Salazar, concejal de Puerto Varas, tanto en el período anterior, momento en que se conoce el fallo de la Corte Suprema, como en el período actual, comentó: “El Municipio, desde que salió el fallo judicial, sólo pudo participar de dos mesas de trabajo, entre Medio Ambiente, Seremi de Trasportes y Telecomunicaciones y algunas empresas involucradas. De esas mesas, no salió nada muy concreto, ya que solo habría salido defensa corporativa para intentar señalar que un alto porcentaje de los cables (90%) están aún en uso. Ahora bien, en el entendido que hace casi ya un año hubo cambio de gobierno local y hace cuatro meses cambio de gobierno central, estamos pidiendo a nuestro alcalde que la mesa de trabajo se reactive y que de una vez por todas el municipio exija el cúmplase y que las empresas (con dirección en Santiago) entiendan su rol social, en lo que la comunidad anhela y exige”.
Rocío Alvarado, concejala de Puerto Varas comentó: “El fallo de la Corte Suprema fue ante un recurso de protección presentado por la comunidad contra el Municipio por actuar ilegalmente al omitir tomar acciones para disponer el retiro de cables contando con las facultades para ello. Si bien es contundente al reconocer que el Municipio no cumplió con sus funciones, lo que ordena es convocar a una mesa de trabajo, lo que obviamente dejó una puerta abierta a un cumplimiento bastante laxo del espíritu de lo que se estaba demandando”.
Rocío Alvarado agregó: “Creo que el primer paso que ha dado el alcalde al convocar a una mesa de trabajo para el retiro de cables viene a cumplir con lo ordenado por la Corte Suprema, pero para su éxito hoy lo cierto es que dependemos en gran parte de la voluntad de las empresas de telecomunicaciones y eléctricas, pues la realidad es que los recursos para hacer los retiros de esos cables tienen que venir de ellas. Entiendo que debe hacerse con gradualidad, pero debe lograrse un compromiso con plazos y metas, y creo que el alcalde es capaz de liderarlo y alcanzar esos compromisos si cuenta también con nuestro apoyo como Concejo y de la comunidad, que creo que los tendrá”.
El Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, Pablo Joost, señaló: “Nosotros, como Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, funcionamos como un articulador para que se genere una comunicación adecuada entre la Municipalidad y las empresas de telecomunicaciones y también Saesa. Nosotros vamos a participar de esta mesa, voy a estar presente para articular, pero es sin duda la Municipalidad quien tiene la obligación por ley de trabajar en este plan de retiro de cables”.
Pablo Joost recalcó que: “No necesariamente tiene relación con el retiro de cables, sino que más bien con un ordenamiento. Es muy poca la cantidad de cables que uno ve los que están en desuso, son principalmente las acometidas, el cable que se desconectó hacia un domicilio, hacia un edificio, y que, en algún momento, el técnico de la empresa de telecomunicaciones sencillamente enrolló y dejó colgado, y que, con el paso del tiempo, con el viento, se termina descolgando y genera una incomodidad hacia los transeúntes. Nosotros estamos esperando que se realice esta mesa, para poder seguir super vigilando el proceso, sin embargo, nuestras competencias son bastante limitadas en este rol. Esperamos que este trabajo se lleve adelante, que dé resultados, porque entendemos que es una molestia. Vamos a estar prestos a dar toda la ayuda que requiera la Municipalidad y la asesoría por parte de los equipos de la Subdere”.
