El documento contó con la participación de diversos actores, como el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, la Dirección de Obras Portuarias del Ministerio de Obras Públicas, Bienes Nacionales, la Subsercretaria de Turismo, y expertos nacionales y extranjeros; quienes aportaron desde sus respectivas áreas en un trabajo colaborativo de más de un año.